根据省委统一部署,2024年10月11日至12月12日,省委第九巡视组对江苏建筑职业技术学院党委开展了巡视。2025年2月22日,省委巡视组向江苏建筑职业技术学院党委反馈了巡视意见。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。
一、巡视整改组织领导情况
学校党委高度重视省委巡视整改工作,始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大及历次全会精神、习近平总书记关于巡视工作的重要论述,坚决落实省委巡视组提出的意见要求,以最坚决的态度、最果断的措施、最务实的成效,积极主动、不折不扣落实各项整改任务,把抓好巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体行动,围绕重点领域靶向施策,一体推动巡视整改与深入贯彻中央八项规定精神学习教育同步发力,与创建职业本科办学、高质量启动湖西校区办学、第二期“双高计划”立项建设相结合,以“问题不解决不罢休”的决心,深入开展“地毯式”整改,通过有力有效的整改任务落实,推动全面从严治党不断走向纵深,为学校高质量发展提供坚强的政治保障。
(一)以上率下,坚决扛起巡视整改政治责任
省委巡视组向学校党委反馈意见后,2月24日,学校召开专题党委会,传达学习中央、省委领导关于巡视工作的重要讲话、指示及文件精神,研究巡视整改总体推进计划安排,进一步深化思想认识、提高政治站位,第一时间成立以党委书记为组长,其他校领导为副组长,组织部、宣传部、党政办、纪委办和执纪室等部门负责人为成员的巡视整改工作领导小组,成立巡视整改办公室,确保层层发动、全员响应、全领域覆盖。
3月5日,学校党委领导班子召开巡视整改专题民主生活会,以切实抓好问题整改为主题,全面对照反馈意见,结合个人思想、工作和作风实际,深入剖析问题原因、开展批评和自我批评,细化整改措施,以高度的政治自觉、思想自觉、行动自觉加强班子建设,把巡视整改作为推动高质量发展和全面从严治党的有力抓手,推动巡视反馈问题坚决整改、全面整改、彻底整改。
3月19日,学校党委召开巡视整改专题党委会,审议学校党委《关于省委巡视反馈意见整改方案》和巡视整改问题、任务、责任三张清单,对巡视反馈问题逐条逐项明确整改措施、整改时限、牵头校领导、牵头部门和配合部门,做到问题分类不漏网、任务分领不漏项、责任分担不悬空。
4月至7月,组织召开4次巡视整改工作专班和领导小组会,逐条通报整改任务完成和佐证材料提交情况,严格对标对表,确保整改工作有力有序推进,切实做到“件件有着落、事事有回音”。
8月15日,学校召开专题党委会,全面分析巡视整改任务落实情况,审议通过了《江苏建筑职业技术学院党委关于省委巡视反馈意见集中整改进展情况的报告》。
(二)细化措施,全力确保反馈意见真改实改
学校党委牢牢扛起巡视整改主体责任,领导班子成员带头抓好巡视整改各项工作。党委书记认真履行巡视整改“第一责任人”责任,亲自抓部署、抓协调、抓督办,多次召开专题会议研究整改落实工作,反复强调做深做实巡视“后半篇文章”,确保省委巡视反馈意见清仓见底。其他班子成员严格落实“一岗双责”,按照任务分工,把工作、职责和自身摆进去,分别抓好分管领域相关问题整改落实工作。领导小组下设办公室,相关部门业务骨干组成工作专班,建立整改工作机制,推动各责任部门主动对号入座,细化整改内容、整改措施、整改时限,形成“整改指令派发—跟踪协调推动—分项汇总上报—整改销号清零”的全流程闭环整改工作链。学校组织部、宣传部分别牵头抓好选人用人和落实意识形态工作责任制专项检查整改工作。各条块各部门主动认领任务、细化工作措施,切实做到倒排时序、挂图作战,形成了全校上下一盘棋、一体化推进巡视整改的工作格局。
(三)强化监督,压茬推动整改整治见底见效
学校党委研究制定《巡视整改监督检查工作方案》,定期听取巡视整改工作进展情况汇报,见人见事指出存在问题,提出具体整改工作要求,并把整改工作纳入基层党组织和行政职能部门年终考核,全过程督查会办,防止虚假整改、表面整改,对不按要求和时限完成整改的,严肃追责问责,确保整改全覆盖、无死角。各牵头校领导按照“责任落实、措施扎实、进度排实、督查严实”的要求,亲自抓督查、抓协调、抓推进,逐一过堂、逐条评估、逐项检查。学校纪委成立专门督查组,认真开展监督检查和跟踪督办,严实清单台账管理,坚持每月汇总研讨,推动各部门落细整改任务、逐项逐条销号清零。同时,按照巡视整改时序节点,实现动态化跟踪落实,针对巡视发现的薄弱环节和突出问题,对马上可以整改的问题,立行立改、应改尽改、能改速改,并将各项措施通过制度性安排落实到常态化执行中;对不能立即整改到位的问题,分析存在原因,找准解决对策,拟定整改方案,有力有序有效推进整改落实。坚持“当下改”与“长久立”相结合,在加强学校巡察工作、落实意识形态工作责任制、加强选人用人工作等方面健全了一批制度机制,深化标本兼治。
针对省委巡视指出的17个方面82个具体整改问题,细化制定了203条整改措施。截至2025年8月15日,已落实全年整改任务措施162条,完成比例为79.8%。其中,集中整改期内应落实到位的38个问题100条措施全部完成整改;集中整改期后6个月应落实到位的5个问题15条措施提前完成整改,剩余39个问题中的47条措施已整改到位,其余41条措施正在有序推进整改。新修订(制定)制度、规划等文件43项。
二、整改进展情况及成效
(一)“党委和纪委抓整改后的常态、长效机制有不足”问题的整改
“‘学生身心健康成较大隐忧’问题整改没有持续跟进,防范网络诈骗成效还不高、心理健康领域风险较大”问题的整改
一是持续健全反诈教育工作体系,组织学生完成反诈APP下载全覆盖、辅导员对所带班级学生微信全添加,每周“一对一”对学生推送至少1期防诈宣传内容;面向全校学生开展防诈VR体验教育;每周召开1次班会课,将反诈案例作为常规内容纳入班会教育内容;组织全校学生开展反诈知识学测,对成绩不合格的学生进行重点辅导。联合公安部门举办“法治护航青春”专题讲座,与社区民警深入学生宿舍,进行“一对一”反诈宣传,精准提升防诈意识,被诈骗数量较往年同期降幅为67%。
二是不断加强学生心理危机干预,针对2024级心理健康普查红色预警学生,开展综合分析研判,“一生一档”建立心理健康档案和个性化干预方案;党委会专题研究工作报告,形成风险防范化解指导意见。落实“四级预警+五级应急”机制,做到学生心理问题“早筛—精防—快处”闭环管理,采取“专业导师+思政辅导员+同伴”的帮扶模式,“一生一策”对红色预警学生进行精准帮扶。加强“家、校、医”三方协同,与建档学生家长经常性联系沟通,邀请医疗机构专业心理医生协同开展心理健康教育,组织专题讲座与团体辅导,覆盖红色预警学生及重点关注群体。
(二)“破解难题的举措不够有力”问题的整改
“针对‘学习生活设施长期未能改善’问题整改进展不快”问题的整改
一是认真推进校园规划更新,广泛开展调研,邀请省政府参事和省设计大师等,召开泉山校区规划更新方案论证会6次,科学制定校区更新规划方案,重点围绕新建4栋学生公寓,广泛征求在校生意见,形成细化的规划设计方案。党委研究新建4栋学生公寓选址和设计方案,目前已完成项目建议书、可行性研究报告编制,进入报批阶段。
二是统筹改善补充公寓条件,推进泉山校区学生公寓“洗浴进楼”项目,完成洗浴入户供电系统改造,利用暑期改造楼宇22栋、浴室89个、洗浴面积1112m2;全面启用湖西校区,将生态工程学院和新能源工程学院约800名新生安排入住在湖西校区C5、C6学生公寓,较好地补充改善了学生住宿条件。
(三)“着眼全局办职教思路不够清晰”问题的整改
1.“加快学院转型发展认识不到位”问题的整改
一是持续深化理论思想武装,党委理论学习中心组集中学习贯彻全国“两会”精神和《教育强国建设规划纲要(2024-2035年)》,深入学习习近平总书记关于教育政治属性、人民属性、战略属性“三大属性”的重要论述,强化使命感和责任感,紧扣关键办学能力高水平、产教融合高质量开展改革,健全职业教育服务贡献度提升机制。组织各基层党组织党员和教职工开展政治理论学习,全面深入学习习近平总书记最新讲话精神、习近平总书记《论教育》中相关文章,深刻领会新时代职业教育改革发展方向,不断更新办学理念。
二是认真谋划专业改革升级,瞄准技术变革和产业优化升级方向,聚焦城市更新、人工智能、低空经济、数字经济、银发经济、智能建造、储能等未来产业,召开面向“城市更新”时代办学转型座谈会和人工智能介入教科研人才培养工作研讨会等多场次研讨交流活动,多次组织建筑类二级学院围绕传统产业转型,谋划未来3至5年专业改革和升级改造,通过思想碰撞与融合,加快推进学校转型,不断提升产教供需契合度、人才培养精准度、支撑发展贡献度。
三是务实开展转型发展调研,制定《关于转型发展专项调研方案》,组织党委领导班子成员和中层正职干部结合工作实际深度开展调研,全面了解教科研、人才培养、校企合作、内部治理等方面的实际问题;突出问题导向和成果导向,在深度调研、广泛收集各方意见基础上,提出切实可行的解决方案,吸收各领域调研报告72份,形成了《专项调研报告汇编》,为后续学校事业高质量发展提供坚实有力的决策依据和智力支持。
2.“适应行业发展变化的主动性不够强”问题的整改
一是明晰专业改革建设思路,落实《关于职业院校专业人才培养方案制定与实施工作的指导意见》,分别召开党委会、院长办公会专题研究2025级人才培养方案修订工作,基于“一提升三转向五重构”转型改革思路,优化专业群组群逻辑,提升专业对接行业转型和新兴岗位的适配性。按照“新增1个专业、优化1个专业(方向)、改造 N 个专业”的思路,陆续淘汰与地方产业集群不密切且去向落实率低的专业。2025年新开发专业2个、停招专业2个。
二是推动数字赋能教学革新,制定《“人工智能+”三年行动计划(2025-2027年)》,明确95项具体任务,构建“课程—实训—师资—服务”一体化的人工智能教育体系,推动人工智能与各专业深度融合;所有专业490门课程均融入行业“三化”“四新”内容,占比达100%;立项首批24门AI+技术应用试验课程建设,完成AI模块大纲修订,人工智能内容赋能专业比例达100%,新增AI实训课时≥20%。举办“AI赋能教学革新职业院校教师应用能力提升工作坊”,重点围绕智能备课、学情分析、科研数据处理等教学科研场景的智能化改造开展专题培训。
3.“对专业规划引领教育资源建设认识不到位”问题的整改
一是及时完善专业建设规划,落实《国家职业教育改革实施方案》《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》等文件精神,研究编制学校《本科层次专业建设专项规划纲要(2025-2028年)》,同步融入“十五五”事业发展规划;根据学校本科创建进度,在首批6个专业申报方案的基础上,规划设置2025年至2028年共四批次本科层次专业39个,形成“6+10+10+N”职教本科专业创建梯队。
二是扎实推动双高计划立项建设,围绕国家第二期“双高计划”面向江苏省万亿级支柱产业建筑业“智改数转网联”需求,强化专业群引领作用,申报的“智能建造技术”专业群成功获批教育部、财政部立项,将通过未来5年建设,建成智能建造龙头企业高技能人才供给不可或缺主阵地和智能建造拔尖人才培养摇篮。
三是系统更新课程教材实训资源,围绕专业转型与办学层次提升,不断深化数字教学资源建设,构建国家级职业教育专业教学资源库8项(2项主持、6项参与)、省资源库3项(主持),国家级在线精品课程8门、省级在线精品课程24门,数字教材27本,省级虚拟仿真实训基地2个的教学资源生态体系。落实职业教育专业新标准,新增专业核心课33门,拓展开设实训项目36个,自主研发虚拟仿真实训项目13个,第五批校级在线精品课程立项17门,新增产教融合新形态教材15本。
(四)“立德树人根本任务抓得不够牢”问题的整改
1.“教学工作有所放松,忽视人才培养中心地位和内涵建设”问题的整改
一是突出强化教学工作中心地位,严格执行学校《关于进一步强化教学工作中心地位的意见》,党委专门组织课堂教学质量提升和学风建设研讨会,通过2次专题党委会、1次院长办公会专门研究教学工作,研制印发《关于进一步加强教风学风建设的实施方案》,强化教师教书育人职责,优化教书育人环境,提高课堂教学水平和人才培养质量。
二是系统实施教学质量提升计划,组织开展“八大行动”项目,修订《教育督导工作实施办法》,加强线上巡课和线下教学督导巡查,实现“线上巡课全天候,线下督导全覆盖”,形成教学质量检查周报制度;建立以教学示范教风建设促进和带动优良学风建设,严把全过程教学质量关;优化教学成果奖、教学比赛、课程、教材等“国家、省、校”三级培育机制。就某教师课堂质量问题约谈建管学院领导班子,对授课教师进行批评教育,对课堂管理进一步提出严格要求;修订《教师教学质量评价管理办法》,用好督导听课评价反馈系统,实现教室和教师全覆盖,发现问题当即反馈整改,并将整改结果及时存档,强化考核结果运用;开展实训课质量检查,提升实训项目实战性和应用性,确保学生掌握核心技能,提高理实一体教学质量;修订《优良学风课堂评比实施方案》,每月开展优良学风课堂创建评比,规范学生课堂行为管理,覆盖率100%。
三是大力加强学生学业指导帮扶,针对毕业困难学生,逐一分析原因,制定个性化辅导计划,形成结业学生学业现状分析及帮扶对策报告,构建“预防—干预—保障”三位一体的长效机制,安排导师一对一指导,优化课程重修考核方案、打通学业难点,整合优质线上资源、拓展学习路径,强化过程管理、构建帮扶闭环,帮助学生顺利完成学业。
四是不断优化双创课程教师队伍,建成78名双创教师资源库,其中专业教师64人,占比增长22%;开展《创新与创业基础》小班化教学,小班化教学占比81.9%;开展创新创业师资培训和课程集体备课,提升教师创新教育教学能力;开展卓越工匠人才培养,新增智能建造技术和人工智能技术2个卓越工匠班,制定专门的人培方案,聘任项目负责人和学业导师,提升学生创新能力的培养质量;加大创新大赛支持力度,强化校内外专家辅导,5支队伍进入2025年中国国际大学生创新大赛省赛决赛,获省赛一等奖2项、二等奖3项、三等奖4项。
2.“‘三全育人’落实不到位”问题的整改
一是大力推动思政育人创新,健全思政育人制度体系,制定《深化新时代“大思政课”高质量建设行动方案(2025-2027)》,强化100项高质量建设任务牵引;制定《学校领导干部讲、听思政课制度》,本学期党委书记、校长已完成听课每人2课时、讲课4课时,其他班子成员已完成听课每人1课时、讲课2课时;修订马克思主义学院《“揭榜挂帅”科研项目管理办法》《集体备课实施办法》等一系列制度文件,进一步激发内涵式发展动能。聚力教师教科研能力提升,组织思政课骨干教师赴高校学习考察,马克思主义学院教师立项省教改课题1项、省哲社项目2项,获省高职院校思政课教师教学展示比赛一等奖2项、二等奖2项,1名教师入选思政课教师教学展示比赛国赛名单。深化“思政+”融合创新,推动2025年“时代新人铸魂工程”重点任务清单73项,承办省教育厅、省文旅厅“博物馆里的思政课”徐州专场示范展示活动,入选“一城一馆一课”项目1项;举办思政课“学术活动月”活动,搭建师生互动、校企合作、学科交叉的开放式交流平台,师生“四技服务”能力大幅提升。
二是有力推动“一站式”学生社区实质运行,建成湖西校区3000m2“一站式”学生社区服务中心,实现两个校区“一站式”社区服务中心全覆盖并实质化运行,提供心理咨询、学业辅导、就业指导等多元服务;改造部分功能空间,其中泉山校区学生公寓10号楼24个房间400m2、学生公共浴室340m2,增设自习区、休闲角与运动区,提升使用体验,满足学生多元需求。印发《2025年“一站式”学生社区综合管理任务的通知》,制定《“一站式”社区综合管理任务清单》,成立“一站式”社区建设领导小组,常态化召开“一站式”学生社区联席会,全面提升学生社区综合管理水平与育人实效;组织“一站式”社区建设学生满意度测评,满意度97.41%。
三是持续增强辅导员队伍建设,落实《深入推进江苏省新时代高校辅导员队伍建设计划》,专职辅导员带班实现全覆盖;落实学校《辅导员育人素质能力提升计划》,组建辅导员成长发展中心,开展人工智能专题培训,深化育人案例征集与研究,举办育人故事分享会,辅导员队伍能力水平得以切实提高。
四是不断强化就业服务保障,针对学生就业指导和服务不重视的问题,制定《领导干部联系企业暂行办法》,明确校领导和中层干部挂钩联系企业的任务分工与具体要求,促进校企合作深度融合;制定《2025年访企拓岗促就业任务分工及清单》,细化访企拓岗任务,校领导带队走访企业已达102家;将访企拓岗专项工作列入就业重点工作,设立二级学院访企拓岗促就业专项经费33万元,强化经费支持;修订《就业工作考核办法》,制定《2025年就业工作年度考核指标》,将所访企业来校实际招聘、开展专题宣讲和发布招聘岗位列入考核指标,分数占比10%。
3.“校园文化创新和引领作用存在不足”问题的整改
一是文化引领作用持续强化,汲取校本文化育人功能,系统完成校史馆升级改造,做好展陈修复及内容更新,将“三个文化”育人元素体现在校史馆中,为师生接受校史教育奠定基础;统筹规划两个校区文化建设,创新打造具有职业本科特质的校园文化育人氛围,组织19场学术沙龙和读书会活动,增设“学术之窗”展示区,开展毕业设计展和苏东坡文化展,丰富校园文化生活。
二是文化育人载体多元融合,牵头成立徐州非物质文化遗产研究院,举办革命旧址(纪念建筑)保护利用与场景化思政课创新研讨活动、“千载浩然苏东坡”阅读分享会和生态文明建设的徐州实践学术专题讲座,提升师生文化素养;省级以上媒体宣传报道55次,发布21篇融媒体报道,提升学校文化育人的创造力和办学影响力;通过新生各类团学活动、校园广播、校史文化融合主题活动等方式加强对校训、校歌的内涵阐释和广泛传唱,让校园精神内核深入人心。
三是文化育人资源不断拓展,挖掘思政教育基地、中国礼射展览馆等校内文化场馆资源,扩容牵头的大中小学思政教育一体化联盟单位至21家;开展文化类主题活动6场、思政类研学6场,服务大中小学生3147人次;湖西校区组建县域大中小学思政教育共同体,开展思政教师培训4期,遴选共研项目20项,开展集体备课、展示活动5次,打造名师工作室2个;与徐州博物馆、汉画像石馆等合作,开发具有城市特色的博物馆里的思政课和“精美的石头会说话”等系列精品课,提升学生文化自信,增强思政教育实效。
(五)“学院内部精细化管理存在短板”问题的整改
1.“内部管理制度修订不及时”问题的整改
一是及时完善学校管理制度体系,制定《规章制度管理暂行办法》,进一步加强校内规章制度的统筹与科学管理,完善学校规章制度体系,推进依法治校。印发《关于做好学校规章制度清理工作的通知》,以构建现代大学制度和完善治理结构为核心目标,对现行规章制度进行全面清理汇编,进一步完善学校管理制度,推动管理体制机制的创新,截至目前,共废18项、改11项、立14项制度文件。
二是加快优化校院两级管理机制,制定《关于进一步加强党委领导班子自身建设的意见》,确定领导班子“五个带头、五个坚持”共16个方面的建设意见,为更好履行管党治党、办学治校主体责任,切实增强班子的凝聚力、战斗力明确了规范性要求。开展二级学院党政议事决策制度执行情况专项检查和指导,对全校11个二级学院党政联席会议、党总支(党支部)委员会开展了专项检查,对2个新成立二级学院党总支进行专门指导;修订《二级学院党政共同负责制实施细则》,进一步明确交叉领域事项的归属原则和清单范例,推动二级学院治理体系和治理能力现代化再上新台阶。
2.“考核指挥棒作用发挥不充分”问题的整改
一是及时调整优化学校考核指标体系,对内设机构近三年的党建、行政考核结果分析研判,对不足及原因细致梳理,制定针对性改进措施;开展2024年省综合考核结果分项分析,逐一剖析“持平中位分”和“低于中位分”等失分项,重点查核“短板”项,查找问题根源,提出切实可行的提升策略;对低于省高质量考核中位数和往年成绩的相关部门负责人开展沟通谈话,督促整改提升,并将结果与各内设单位下一年考核挂钩,形成“考核—反馈—整改—提升”工作闭环;在充分调研基础上,结合省综合考核和学校高质量发展,优化完善《2025年二级单位、职能部门年度综合考核办法》和指标体系,采取量化和项目化方式,面向改革创新、攻坚克难和高质量的任务,注重实际成效,确保考核有效激励各单位积极作为,推动工作持续提升。
二是建立考核结果与干部选拔任用、评先评优的挂钩机制,落实学校《推进领导干部能上能下实施办法》,常态化推进干部能上能下工作,对经考核发现的履职不力、作用发挥不明显的干部,及时进行岗位调整、降职、免职等处理,确保奖优罚劣,激发干部队伍活力。截至2025年8月,15名中层干部因工作业绩能力突出被提拔到二级学院院长或重要职能部门负责人岗位任职(含6名进一步使用干部),2名中层干部因工作不力调整岗位。
三是及时补充完善职工考核指标体系,调研和听取教职工年终考核意见,广泛收集各内设机构和教职工的反馈,深入剖析现有教职工考核机制中的盲点和不足,形成学校《教职工年终考核评价办法》征求意见稿;二级单位(学院)依据学校考核办法配套修订教职工考核办法,根据各单位实际,细化考核指标,强化过程管理,确保考核公平公正。修订完成教师岗、辅导员岗、其他专业技术岗、管理岗和工勤技能岗等不同岗位的设置、条件、职责及考核标准,明确各岗位权责边界,优化岗位评价体系,确保岗位匹配性与考核精准性;已经启动并推进新一轮全员岗位聘任工作。
3.“机关处室工作效能不高”问题的整改
一是优化内设机构,明晰岗位职责,印发《关于公布内设机构设置的通知》,完成内设机构调整和人员优化,撤销实验实训管理处,在教务处设立实训科;撤销科技处和校企合作处,成立科技开发与对外合作处;工会、妇联、离退休工作处合署办公,整合资源,进一步提高机关处室工作效能;全面梳理修订内设机构和科室职责,形成内设机构和科室职责汇编清单,明确各部门权责边界,确保高效运转。
二是健全督查机制,提高工作效能,聚焦省委巡视反馈问题整改、湖西校区建设、职业本科创建、第二轮“双高计划”申报建设等重点工作推进情况开展专项监督,确保制约工作进展的问题症结查摆精准、重点工作督办到位、重点任务推进畅通;将相关工作纳入《二级单位、职能部门年度综合考核办法》《教职工年终考核评价办法》指标体系,强化结果运用,健全激励约束考核机制;落实深入贯彻中央八项规定精神学习教育要求,校领导和中层正职干部深入教学科研单位、管理服务部门及师生一线,开展调研、检视问题,形成92条问题清单,逐项研究解决,推动转化成效。
三是强化工作协同,提高项目效率,持续强化校地融合、校内协同,加快推进改扩建项目建设。完成“造物设计中心”建设工程规划许可证审批、施工图设计文件审查和工程量清单,逐步推进招标和建设工作;密切跟进项目进度,推进“成园一体空间”项目审批,完成图纸修改提交工程建设施工图审图中心二审;同时,积极对接铜山区资规局,力争尽快获得建设工程规划许可证,保障项目按计划顺利实施。
4.“信息化建设推进不力”问题的整改
一是统筹完善信息化工作机制,制定《信息系统数据管理办法》,明确管理职责,规范数据采集、存储、使用等流程,安全高效利用数据;梳理现有数据资产目录及清单,形成5类教工数据域、12类科研数据域、46类教学数据域;打破人事、教务、学工、后勤等各业务数据信息孤岛,实现数据对接共享,资源使用效益大幅提升。
二是突出加强精细化校园管理,完成图书馆一卡通闸机系统维修工程,实现师生通行顺畅;立项图书馆智慧进出管理平台建设项目,正在加快推进项目建设。调研在徐高校水电费计量情况,制定《水电费智能远程计量方案》,改变校园部分区域依赖人工抄表的现状,完成水、电表等的硬件采购和安装调试,自研水电智能远程计量软件平台,对校内各商业网点水电实时监管,有效降低能源浪费。
三是一体推进数字化赋能发展,围绕中建城市智慧运维产业学院建设,建成可教学、可应用的数字校园智慧运维平台,全校建筑精细化建模达到全覆盖,实现代表性楼宇的能耗监测和用电安全监控,立项培育建设教材5部、开发生产实践项目8个;落实《“人工智能+”三年行动计划(2025-2027 年)》,推进AI赋能专业特色发展,构建“AI+专业体系”全场景融合,打造教学数智、科研协同、管理高效的新型职业教育范式;制定《信息化项目管理办法》,加强信息化项目统筹规划,规范信息化建设项目管理流程;建成教学管理、职称评审、科技评价等3个大数据联动典型应用,构建了全面统一的数据资源池,实现数据有序共享;构建包含数据资源、学生、科研、人事、校情等5个专题的可视化大屏进行数据展示,实现数据动态更新与多维分析;上线校园AI助手,涵盖学工助手、心理辅导助手等常用工具,推动了校园智能化进程。
(六)“产教融合科教融汇成效不够明显”问题的整改
1.“校企合作广度深度不够”问题的整改
一是持续健全制度机制,制定《领导干部联系企业暂行办法》,明确校领导和中层干部任务分工与要求,将联系企业成效作为干部年度考核结果评定的重要参考;研制校企合作协议书(样本),增加课程建设、教师培养、学生实习等合作内容,深度合作企业数量达到19家;修订《校企合作管理办法》,增加对合作项目的资源配置及使用、专业建设、人才培养、师资队伍、运行成效等方面的考核,推动产学研深度融合;对高质量实施和产生一定典型引领的19项校企合作项目给予政策和资金的大力支持,形成示范带动效应。
二是严实加强实习管理,修订《学生实习管理规定》,推动实习管理平台信息化,实行校内外双导师制,建立实习台账,实施每日签到和成果上报机制,确保实习过程全程可控、质量可溯;校领导参与联系学院学生实习检查与指导,定期召开实习工作座谈会,听取学生和企业反馈,推动实习与就业工作有序对接;党委会研究审定学生实习单位名单,并在网站公示公开,夯实二级学院学生实习安全责任,与实习单位逐一核准确认,确保学生在岗实习并取得成效。
2.“产教融合推进不到位”问题的整改
一是扎实推进融合创新,召开徐州市城市安全智能技术产教联合体秘书处会议,发挥市域产教联合体、行业产教融合共同体理事会、秘书处、专家委员会作用,推动企业需求与教育资源精准对接;完成市域产教联合体技术服务23项、合同额274万元,行业产教融合共同体技术服务24项、合同额370万元,有效提升产教融合实效;合作企业提供职位674个、就业岗位8084个,助力学生高质量就业;与5家高新技术企业签署合作协议,重点在技术研发、人才培养、成果转化等方面开展深度合作,授牌博士工作站;选派2名优秀博士到徐州市国家高新区中国安全谷挂职,发挥桥梁作用,将校地融合落实处。
二是务实深化校企合作,针对产业学院落实校企合作协议约定不到位的问题,江苏水立方建筑装饰设计院已接收室设24级87名学生适岗实习;5名室设22级学生顶岗实习,并发放实习补助;5名室设、环艺23级学生跟岗实习。天正建筑装饰江苏有限公司接收2名装饰22级学生顶岗实习,并发放实习补助;7名室设、装饰23级学生跟岗实习。落实企业导师制度,细化实习组织、管理、考核、安全等事项,切实发挥合作企业协同育人作用。
3.“技术服务能力不强”问题的整改
一是持续加强横向研究,全面分析横向项目到账经费少、预期目标达成度低的问题和原因,形成横向课题专项报告和改进方案,优化资源配置,提升项目申报质量,加强与行业龙头企业合作,拓宽项目来源渠道,确保横向课题经费稳步增长;修订《横向科研经费管理补充规定》,简化报销程序和报销手续,进一步调动教师承接横向科研服务项目的积极性与主动性,推动科研成果转化落地;选派高层次人才申报省科技副总13人,较往年有较大幅度提升,为拉动横向项目年度任务达成奠定了人才基础。
二是大力推动成果转化,系统排查近五年的发明专利、实用新型专利和外观设计专利等,形成排查报告和高质量技术成果转化举措,梳理具有市场潜力的专利成果,制定专利转化实施方案,促进专利技术产业化应用,推动科研成果与社会需求有效对接;建立专利预审机制,严把专利申请质量,明确技术转移中心职责,建立涵盖专利申请、维护、运营、保护的全流程管理体系,把技术转移成效作为年度考核内容之一,与教师职称、绩效、评优评先挂钩,鼓励教师积极开展专利转化。
(七)“意识形态工作责任制落实不够到位”问题的整改
1.“意识形态工作压紧压实机制不完善”问题的整改
一是持续完善责任体系,修订《意识形态工作责任制实施细则》,加强党对意识形态工作的全面领导,明确和落实各级党组织领导班子、领导干部的意识形态工作责任;制定《落实意识形态工作责任清单》,细化任务分工,进一步压紧压实意识形态工作责任制;每季度召开意识形态工作分析研判会,强化意识形态风险点排查;加强对二级党组织意识形态的督查和考核,确保责任落实到位;每学期初开展教材选用审核意识形态把关工作,严格审查教材内容,形成工作台账,杜绝教材方面意识形态风险。
二是及时堵塞风险漏洞,制定《教职工因公临时出国(境)管理规定》《学生出国(境)管理办法》,修订《因公出国(境)参加国际学术交流活动管理办法》,严格规范出国(境)审批流程,加强行前教育和行前承诺书签字,确保出国(境)人员严格遵守外事纪律,防范意识形态风险;归国后,及时完成行后团组信息反馈表和归国回访记录表,确保工作闭环管理。
2.“校园网络文化建设存在薄弱环节”问题的整改
一是健全校园网络文化制度机制,制定《优秀网络文化成果认定办法》,将优秀网络文化成果纳入评奖评优和学生思想政治教育序列、教育管理研究序列职称晋升评聘范围,进一步发挥网络文化育人功能。
二是推动校园网络文化平台建设,强化校院两级网络思政工作中心(站)建设,推动网络信息技术与思想政治工作传统优势深度融合;建成200名教师的网络思政工作队伍,组织开展大学生网络文化节和网络教育优秀作品推选展示活动,遴选出100项优秀校园网络文化作品,有效激发学生网络文化创作热情;对标《江苏高校校级网络思想政治中心建设标准》8大项35项具体建设任务,任务完成率100%。
三是加强学生校园网络文明教育,召开网络文明和法制教育主题班会,坚持正向引导和反面教育相结合,引导学生树立正确的网络价值观,增强网络安全意识和法治观念,提升网络素养,自觉抵制不良信息,营造清朗的网络空间。
3.“舆情应对处置能力不够强”问题的整改
一是改进舆情应对处置技术手段,引进先进的舆情预警防范系统和服务,明确互联网信息搜索检测和网站与新媒体合规性审查服务等舆情服务的功能参数要求,提高舆情监测的精准性和时效性,强化舆情处置能力。
二是开展舆情应对处置教育培训,开展徐州市“好网民讲好故事”分享会(江苏建筑职业技术学院专场)暨网络法治宣传进校园活动,举办“校园突发事件舆情应对与实战”中层以上干部专题培训,通过“好网民讲好故事”、网络普法讲座、专题培训等形式,提升干部师生网络法治意识,增强舆情应对能力。
三是压实网络意识形态工作责任,印发《关于公布网评员、信息员队伍优化调整的通知》,选聘50名政治素质过硬的网评员和信息员,明确职责分工,组织开展网络文化建设管理和业务培训,提高舆论引导能力。
(八)“党委履行全面从严治党主体责任还有欠缺”问题的整改
1.“对全面从严治党工作不够重视”问题的整改
一是持续深化思想认识,召开全面从严治党专题党委会,学习习近平总书记在二十届中央纪委四次全会上的重要讲话精神,调整巡察领导工作小组,研究全面从严治党和党风廉政建设等工作;召开7次纪委理论学习中心组学习会议,专题学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》和党中央对全面从严治党工作的最新决策部署,深入研讨落实措施,确保各项要求落地生根。
二是落细落实主体责任,制定《2025年校党委领导班子及其成员全面从严治党责任清单和年度任务安排》,细化任务分工,确保责任到人;召开2025年全面从严治党暨警示教育大会,通报典型案例,剖析问题根源,强化警示教育,提升党员干部廉洁自律意识;成立突出问题系统整治工作专班,召开4次专班会议,针对7个重点领域问题制定34条整改措施,做到逐一整改到位;落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》精神,将全面从严治党任务安排纳入党政工作要点,强化责任落实和措施落地。
2.“党风廉政教育不够深入”问题的整改
一是强化干部责任意识,召开新任中层干部任前集体谈话会议,明确廉洁自律要求,筑牢思想防线;组织新任和轮岗中层干部参加党章党规党纪和廉洁知识测试,检验学习成效,强化纪律意识;组织开展2025年新提任中层干部现场警示教育,参观廉政教育基地,聆听违纪违法案例剖析,增强廉洁自律意识;与所有中层干部签订廉政责任书,确保责任落实到位。
二是加强廉洁教育宣传,深入推进“清风建院”廉洁教育系列活动。组织开展第十七届“清风建院”廉洁教育活动,评选优秀微课、优秀组织奖,通过案例分享、专题讲座等,深化廉洁教育实效;开展廉洁校园征文活动,评选优秀作品教师30篇、学生31篇,廉洁知识测试优秀学生10位,营造浓厚廉洁文化氛围。
三是深化教育资源建设,借助“清风廉苑”廉洁教育平台,开设“中央八项规定精神学习教育推荐内容”“重点岗位工作人员廉洁教育推荐内容”等专栏,实时更新优质资源1800余个,总访问量50余万人次。
3.“内部巡察工作不够有力”问题的整改
一是健全内部巡察领导机制,落实省委《关于进一步推动巡视巡察工作高质量发展的意见》,及时学习传达省直单位巡视巡察业务专题研讨班精神,将具体要求融入学校巡视整改和校内巡察工作实际;调整巡察工作领导小组,进一步加强和规范校内巡察工作组织领导机制建设;更新党委巡察工作人员库,优化巡察队伍结构,提升巡察工作专业性和实效性。
二是推动巡察工作落细落实,制定《第三轮校内巡察工作方案》,成立2个巡察组,聚焦党中央决策部署、省委重要工作要求和学校党委重点工作安排在基层落实情况,群众身边不正之风和腐败问题,基层党组织和党员队伍建设,巡视巡察整改和成果运用,对4个二级党组织开展常规巡察;召开巡察动员培训会,提升巡察人员业务能力;同步对上轮被巡察2个二级学院党总支开展巡察问题整改质效监督,推动整改事项落实落细。
三是健全部门队伍协同机制,将财务、审计专业人员纳入校内巡察工作团队,巡前与纪检、审计部门共享日常监督发现的苗头性问题,巡中联合研判疑难线索,巡后协同推进整改验收,提升巡察专业性和精准度;常态化召开纪巡财审协同监督联席会议,加强“纪巡审”协同联动,强化部门间信息共享和协作机制,形成监督合力。
(九)“纪检监察机构落实监督责任不够有力”问题的整改
1.“执纪问责存在‘宽松软’现象”问题的整改
一是迅速做好问题线索处理,立即对巡视反映的问题线索开展初步核实,经市纪委监委审批立案审查,已责令某教师退赔开具虚假发票套取科研经费违纪所得5.3936万元,后续根据审查结果对其进行相关处理,确保执纪问责精准有力。
二是及时补齐制度机制短板,执纪室、财务处和审计处联动开展横向科研课题经费管理使用专项治理,形成《关于横向课题等经费报销问题的调查研究报告》,强化监管、堵塞漏洞,印发《关于规范经费付款方式的通知》,规范报销流程,提升横向课题等经费使用透明度。
三是认真抓实以案促改促治,做好以案促改促治“后半篇文章”,制发“纪律检查建议书”,督促案发单位切实落实管党治党主体责任,根据案件暴露问题的性质和特点认真查摆研究并销号整改,落实情况纳入监督检查、巡察督查、审计监督重要内容,推动产出实际效果。
2.“主动发现问题线索能力不足”问题的整改
一是加快构建监督网络工作体系,开展“纪律检查建议书”落实情况“回头看”,修订《学生公寓物业管理办法》,形成多部门协同规范管理机制;建立“日常巡查+专项检查+随机抽查”三级监督体系,强化全链条监督;设岗“学生物业监督员”,召开学生代表座谈会,建立“发现问题—提出建议—督促整改”参与式管理机制;用好重要事项事前报备平台,强化事前预警,做到问题早发现、早处理;深化国有资产清查利用、人员招聘、重大项目管理、财务管理、招标采购、师德师风、基建后勤、科研经费管理使用、校园安全等领域的日常监督,细化监督清单;落实《纪巡审贯通协同办法》,召开职能监督协同会,加强纪检、巡察、审计、财务工作协同监督,形成全方位、多层次、立体化监督网络,确保问题线索无遗漏。
二是切实提高问题线索查处效率,制定《教师校外兼职及在职创业暂行规定》,印发《关于规范教师校外兼职及在职创业活动的通知》,严格执行教师校外兼职及在职创业报备审批制度;利用大数据平台全面核查教职工经商办企业情况,对发现的问题线索严查严处;针对不符合要求的教师校外兼职和在岗创业行为,均完成了清理;印发《关于做好2025年教师校外兼职及在职创业情况统计工作的通知》,常态化开展教师校外兼职和在岗创业排查审批。
(十)“重点领域监管不够到位”问题的整改
1.“人员招聘工作监管不够严格”问题的整改
一是委托江苏省教育人才服务中心全流程代理招聘服务,签订权责清单协议,明确权责边界,严格招聘环节,杜绝人情干预,确保招聘过程公开透明、公正规范。
二是构建“备案+双审”资格审核机制,岗位条件设置、招聘人数、开考比例设定、考试方式选择等关键环节备案留痕,用人单位初审、人事处复审及复核,复核结果双方签字确认并存档备查,确保审核过程严谨细致,无违规操作。
三是强化“嵌入式”监督与透明化公开,学校纪检监察部门设置监督电话,全程监督关键环节,确保招聘信息及时公开,接受公众监督,严防暗箱操作,保障人才招聘的公正性;同时针对招聘过程中收到的投诉或质疑,第一时间介入调查核实,建立闭环反馈机制。
2.“国有资产管理存在不足”问题的整改
一是严把入库、报销审核关,明确资产登记入库和财务报销流程,将低值耐用品及时入库,定期盘点核对,确保账实相符;进一步加强国有资产管理队伍建设,举办资产管理培训班,解读资产验收处置规程、项目资料归档管理、办公用房管理、通用设备维修管理等相关资产管理制度。
二是常态化开展国有资产清查,定期更新资产台账,及时发现并纠正资产管理中的问题;规范资产管理,盘活闲置资产,杜绝资产闲置浪费;经学校经营性资产管理委员会审议,报江苏省产权交易有限公司成交确认,已规范完成亚园创业园出租出借。
三是进一步规范教职工住房管理,通过广泛征求教职工意见、召开党委会、教代会等程序,修订完善《教职工住房管理办法》;全面梳理教职工公寓空置房源,制订《2025年空置周转房租住分配方案》,公平合理完成本年度12位教职工的租住房分配工作。
3.“项目管理有缺位”问题的整改
一是严格落实《校长办公会议事规则》,须经校长办公会研究决定的重大校企合作事项,严格履行工作程序,规范事项决策审批,做到决策科学合理;修订《校企合作管理办法》,细化协议签订、项目立项、日常管理、项目考评和验收考核等环节,强化过程监管,确保项目实施高效透明。
二是对《校企共建江苏建院京东数字商务产业学院执行协议》进行复核,签订补充协议,增加显著性成果标准和建设任务明细等刚性约束条款;制定《京东产业学院管理办法》《京东产业学院理事会架构》,推动产业学院高效有序运行;制定《京东产业学院2025年建设计划》,细化阶段目标,明确责任分工,保障项目高效推进;制定《京东产业学院基金使用管理办法》,规范基金使用流程;制定《京东产业学院企业导师管理办法》,明确导师选聘标准、职责范围、考核机制和酬金标准,提升育人成效。
(十一)“财务管理存在较多疏漏”问题的整改
1.“预算管理不够科学”问题的整改
一是修订《预算管理办法》,规范收支行为,健全规范科学、公开透明、约束有力的预算制度;修订《财经管理委员会章程》,完善财务监督机制,提升财务预算水平;面向全校公开征集财经委校内专家库成员,充分发挥专业人才在资源配置中的智囊作用,为提升重大经济事项决策的科学性、专业性和规范性提供支撑。
二是举办预算绩效内控一体化系统培训会,提高各单位预算绩效指标编制的科学性和准确性,优化财政资金使用效益;严格对预算绩效内控一体化系统使用的审核把关,统一申报库金额单位,确保数据真实可靠,未再出现数据异常和预算执行偏差。
三是在2025年度及后续预算中明确列入“三公”经费,细化“三公”经费预算编制标准,严格经费预算编制和审批流程,同步在预算白皮书中体现,强化预算执行监控,确保经费使用合规透明。
2.“报销制度执行不够严格”问题的整改
一是追回1名教师在有食宿接待的情况下违规报销领取的伙食补助和交通补助费用900元,追回1名教师出差住宿发票开票日期早于实际出差住宿日期报销的1923元,追回1个部门违规报销喝茶费用966元,并对以上教师、部门负责人和财务审核人员进行批评教育。
二是制定《报销单据审核要点指引》,明确审核标准和流程,强化财务人员业务能力培训,建立财务人员初核、复核“双核”机制,加强对报销单的层层审核把关,确保报销单据真实合规,杜绝虚假报销现象,保障资金使用安全。
三是启用智慧差旅报销平台中的智能审核功能,自动比对差旅行程、发票与报销金额,实时预警异常信息,提高差旅报销的审核效率,确保费用报销精准合规,筑牢财务管理防线。
四是全面排查2021-2025年以来的公务接待报销明细,未发现其他违规报销情况。修订印发《国内公务接待管理办法》,严格公务接待标准和项目执行,确保公务接待费用合规使用。
3.“收费管理不够到位”问题的整改
一是2024年12月已完成2023年校园商业点拖欠水电费催缴工作,共计38万余元;制定《水电管理办法》,明确水电费缴纳标准和奖罚条款;对独立核算的单位、商业网点等经营单位,全部实行装表计量、付费使用,建立欠费预警机制,确保水电费及时足额缴纳。未有欠费使用现象。
二是全面梳理学生欠缴学费信息,制定《学费催缴管理办法》持续推动催缴工作,学生欠费降至总学费的0.5%以下;将学费缴纳作为新生入学教育必学内容,将“财务规划”纳入每学期班会课;建立学生诚信档案,对恶意欠费的学生,采取约谈等措施,记录失信行为,并按照学籍管理有关规定处理。
三是立即追回2023年学校某单位处理废旧报纸所得3000元款项,并上交财务处;对该单位时任主要负责人诫勉问责,明确废旧资产管理责任,完善财务监督管理机制,防止类似问题发生;组织召开专题会议,强调资产管理规范,重申财务纪律和廉洁纪律,提升全员责任意识,确保资产处置合规。
(十二)“采购招标管理不够规范”问题的整改
1.“采购招标把关不严”问题的整改
一是严格执行学校《采购需求管理办法》,细化采购需求审核流程,健全采购需求审查机制,加强预算控制价格审核,确保需求合理、预算精准;开发采购需求线上审批小程序,提高采购需求与计划审查效率,实现采购全程透明化;修订《财经管理委员会章程》,进一步明确财经委对经济活动的论证范围、规范论证程序、细化论证规则;征集校内专家成立专家库,校内专家定期参与项目评估,提供精准的专业意见和可行性报告。
二是自查2021年以来非公开招标的采购项目中投标企业关联性问题,建立关联企业信息库,重点审查存在关联关系的企业,防止利益输送;制定《关于自行采购管理实施细则的补充规定》,落实10万元以上采购项目在“智廉建院”进行重要事项监督事前报备要求,明确回避原则,严格按要求全流程公示采购信息,接受社会监督,确保采购过程公开透明。
2.“学生食堂食材采购监督缺位”问题的整改
一是修订《学生食堂管理委员会章程》,调整委员会人员组成,明确岗位职责、工作形式和要求,确保食材采购监督到位;组织师生代表常态化到在徐高校学生餐厅调研,制定《学生餐厅询价管理制度》,成立询价小组,做到“一周一询价”,完善询价流程和监督考核机制,定期对食材价格进行市场调研,确保采购价格合理;每年公开招标确定原材料供应商,定期评估淘汰不合格供应商,保障食材质量和食品安全。
二是制定《餐厅食品原材料验收管理办法》,设置一、二级验收流程,梳理分级验收重点,明确验收和审核人员,加强食品原材料质量管理;成立食品原材料采购监督检查小组,定期对餐厅原材料采购情况检查监督,及时发现并纠正问题,做到食材采购无死角,全面提升食堂服务整体水平。
(十三)“校风学风和师德师风建设不够严实”问题的整改
1.“以德施教导向不鲜明”问题的整改
一是大力弘扬教育家精神,实施师德师风建设专项行动,常态化选树宣传优秀教师典型,组织教师深入学习师德师风相关政策文件,开展反面典型案例警示教育;将师德师风情况纳入教师职称评聘和评奖评优体系,实行“一票否决”;制定学校《高校教师师德师风手册》,引导广大教师争做“四有”好老师;增设师德失范反馈平台,各党总支、直属党支部公布师德师风监督邮箱,畅通投诉渠道,形成有效监督机制;制定《关于进一步加强管理与服务工作作风建设的意见》,提高校院两级管理效能和服务质量,提升干部教师师德形象;印发《关于进一步严肃会风会纪的通知》,进一步端正会风、严肃会纪。
二是制定《关于推动落实<普通高等学校教师党建和思想政治工作质量标准(试行)>的实施方案》,完善学校党委对教师工作领导的制度,制定任务分解表等具体实施细则,强化基层党组织政治功能和组织功能,引导广大教师自觉践行为党育人、为国育才初心使命,培养造就一支高素质专业化教师队伍。
2.“在职教师违纪违法案件时有发生”问题的整改
一是对发现酒后驾驶机动车的党员干部、教职工依规依纪进行处理,给予涉事党员干部党纪处分,责令涉事教职工作出书面检查,在学校全面从严治党大会等会议上开展警示教育,通过以案为戒、以案促改,强化教职工法纪意识。
二是制定《教师师德失范行为负面清单及处理办法》,规范教师教学、科研、管理和服务等工作履职履责和生活行为,明确界定失范行为,细化处理流程,强化师德师风监察监督,构建风清气正的教育生态。
三是对教师违反师德师风问题做到严查快处,接到线索举报后,第一时间启动调查程序,依法依规处理,在一定范围内通报结果,形成震慑效应,维护教育公平正义,筑牢师德防线。截至目前,未收到教师违反师德师风问题的举报。
3.“学生违纪违法数量较多”问题的整改
一是强化学风建设,制定《关于进一步加强教风学风建设的实施方案》,以教风建设促进带动优良学风建设,激发学生学习的主动性创造性,营造积极向上的学习氛围,提升学生综合素质和学风建设水平。
二是深化法纪教育,组织全校学生《学生手册》学考,做到熟知校规校纪,增强法纪意识,规范日常行为;定期开展诚信考试主题班会,建立考试诚信档案,记录学生诚信表现;协同公安机关,每学期召开学生违纪违法警示教育会,通过案例分析和以案说法,增强学生法律敬畏感。学生违法违纪数量较往年同期下降59%。
(十四)“领导班子自身建设还有欠缺”问题的整改
1.“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大、二十届三中全会精神还不够全面深入”问题的整改
一是修订《两级理论学习中心组学习细则》,进一步推进党委理论学习中心组学习制度化规范化,全面提升学习质量和水平,提高领导班子思想政治素质和领导能力。
二是制定《2025年党委理论学习中心组学习指导计划》,创新党委理论中心组学习形式,综合运用专家讲座、学习研讨、实地考察、专题培训和个人自学等方式,引导党员干部深学细研,推动党的理论创新成果入脑入心,已完成中心组学习7次。
三是结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育,开展专项调查研究工作,每位校领导和中层正职干部深入基层一线,掌握真实情况,解决实际问题,形成高质量调研报告,切实将理论学习的成果体现在推动学校高质量发展上水平的具体实践中。
四是立即补学习近平总书记相关重要指示和中央有关规定,后续及时跟进学习习近平总书记的相关重要论述和中央、省最新有关政策要求,提高领悟践行能力,确保理论学习与实际工作紧密结合,全面提升领导班子的决策能力和执行力。
2.“落实‘三重一大’决策制度不够严格”问题的整改
一是严格执行《党委会议事规则》《校长办公会议事规则》,明确80万元以上(含80万元)大额度支出须经党委会讨论决定;15万元(含15万元)以上,80万元以下大额度支出须经校长办公会讨论决定,确保党委会、校长办公会议事决策边界清晰,“三重一大”事项必须经党委会研究后再付诸实施。
二是贯彻落实“三重一大”决策制度,严格落实党委会、校长办公会议题审批程序和会议记录制度,规范决策程序,确保每项重大决策都经过充分论证和集体民主讨论,提升决策科学性和透明度,杜绝违规决策现象。
(十五)“干部队伍建设不够扎实”问题的整改
1.“年轻干部培养选拔力度还不够大”问题的整改
一是完成2025年干部换届工作,加大对优秀年轻干部的选拔使用力度,换届后,中层干部平均年龄由45岁降低至43.5岁,85后中层正职5名(其中主持工作3名)、90后中层干部3名,干部年轻化的数值比例显著提升。
二是编制《中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划(2025-2029年)》,大力选拔培养储备一批政治强、学养深、眼界宽、接地气的优秀年轻干部,干部队伍结构更加合理,战斗力整体提升。
三是加强年轻干部培养历练,今年以来,已选派4名干部参加省委巡视及专项检查、2名干部援疆、1名干部援藏、5名干部到地方政府部门挂职、2名干部在校内重要岗位挂职锻炼。
四是加强干部工作考核,强化考核结果运用,将考核结果与干部选拔任用、评先评优挂钩,激励干部担当作为,形成能者上、庸者下的良性机制,全面提升干部队伍的整体素质和工作效能。
2.“干部选拔任用工作程序不够严谨”问题的整改
一是强化对《中国共产党组织工作条例》等制度文件的学习,吃透文件精神,确保干部选拔任用工作严格依法依规进行,杜绝程序漏洞;严格落实《高校中层干部选拔任用工作规程示范文本》,规范选拔流程,细化各个环节的操作标准,提升选人用人的公信力和准确性。
二是制定《2025年中层干部换届工作实施方案》,明确换届目标、选拔标准、程序步骤,换届工作有序推进;细化选拔条件,严格资格审查,确保人选适岗;加强民主推荐和考察环节,广泛听取意见,确保选拔公正;制定《干部考察工作方案》,印发《干部考察预告》,确保考察过程公开透明,接受群众监督。
三是在中层干部调整、选拔和试用期满考核等工作中,严格按规程要求执行,过程纪实材料详实完整;提升干部文书档案管理工作水平,做到每个环节可追溯、可查证。
四是在干部选拔任用时,严格做到公示期从公示发布之日的下一个工作日算起,时间不少于五个工作日,公示期在休息日的,须顺延,确保不再出现此类情况。
五是针对干部选拔任用过程中存在缺少考察工作方案、民主推荐材料不完整、公示时间不规范等问题,依照《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》相关规定,对时任党委组织部门有关干部及考察组成员给予批评教育处理。
3.“干部日常监督管理存在短板”问题的整改
一是制定《领导干部插手干预重大事项记录、报告和责任追究办法》,规范领导干部用权行为;将领导干部插手干预重大事项情况纳入全面从严治党责任述职评议和党风廉政建设考核体系,作为考察党员干部是否遵纪守法、担当作为、廉洁自律的重要依据,加大对重大招投标项目事前报备监管、事中重要环节抽查、事后违规问题处理力度,全面落实党风廉政建设责任制。
二是召开干部会,集体学习《领导干部报告个人有关事项规定》,布置个人有关事项报告填报工作,强调如实申报的重要性,杜绝漏报、瞒报现象;组织专人对填报内容逐一核对、录入,严格审核把关,干部本人最终核对确认,未发现漏报、瞒报行为,领导干部个人事项核查一致率达100%。
三是2025年干部换届后,及时更新干部信息库,第一时间向徐州市公安局出入境管理处增报9名副处级干部登记备案人员信息;建立专门登记因私出国(境)证件借出、入库台账,严格干部因私出国(境)审批流程,确保每项申请均有据可查;组织学习《副处级领导干部因私出国(境)管理办法》,提高干部思想认识,严防违规违纪行为。
(十六)“党管人才工作抓得不够实”问题的整改
1.“人才队伍建设顶层设计不够”问题的整改
一是结合办学转型发展和职业本科创建,多次召开二级学院院长会和教师座谈会,广泛听取各方意见,厘清师资队伍建设方面的短板不足,细化人才引进、培养、使用、评价机制,优化师资队伍结构;制定《本科层次师资队伍建设专项规划纲要(2025-2027年)》,明确师资队伍建设思路、目标和关键举措,重点构建师德师风建设长效机制,培育优秀教学创新团队,打造“四有”好老师队伍,突出高水平“双师”人才支撑。
二是全面分析师资结构,盘清家底,优化配置,明确各专业师资需求,建立“专业人才需求清单”,集中对职称结构不合理的专业群开展紧缺型高层次人才引育;摸排基础课教师职称和年龄结构,调研数学等基础课教师职称参评的困境和原因,修订《2025年职称评审管理办法》,针对基础课教师职称评审难题,为基础课教师单独分组、单设比例,拓宽晋升通道,激发基础课教师教学科研积极性;扩大日语专业师资储备,完成1名日语专任教师招聘和1名教师校内调岗,满足学生日语学习需求。
三是围绕学校“一提升三转向五重构”转型发展战略,完善急需紧缺人才目录,着力引进重点发展领域人才。以“高精尖缺”为导向,探索面向外国专家申请“境外引智项目”,引进高层次海外人才;主动融入绿色智慧城市规划建设、城市更新和遗产保护、城市安全和运维领域建设,发布专项招聘公告,面向国内外招聘江苏省绿色智慧城市和遗产保护协同创新中心主任;健全学校引导、二级学院主导、部门配合的协同引才机制,实施引进师资人才学缘结构多元化。
2.“人才工作领导小组职能弱化”问题的整改
一是调整学校人才工作领导小组成员,明确各成员职责分工,强化领导小组统筹协调能力;制定《人才工作领导小组议事规则》,规范人才工作领导小组议事决策程序,提高科学决策、民主决策、依法决策水平,高效推进学校人才工作。
二是建立领导小组成员联系人才制度,畅通定期沟通机制,深入了解人才需求,提供个性化精准支持和帮助,解决实际问题;完善组织领导、服务保障和协同联动机制,发挥领导小组职能,形成人才工作合力,提升人才服务水平。
三是召开人才工作领导小组会议,研究高层次人才队伍建设工作,评估分析春学期高层次人才工作成效,总结经验教训,提出优化方案;研究高层次人才聘期预考核工作,制定考核标准,细化考核流程,更好地发挥高层次人才在专业建设、科学研究、人才培养等方面的引领带动作用。
3.“高层次人才引育体系不完善”问题的整改
一是审慎制定《2025年高层次人才引进办法》,细分高层次人才类别(A、B、C三类),相应提高人才类别的引进条件,降低B、C类人才的引进待遇;优化引才流程,强化学术委员会对高层次人才引进的话语权,引入校外专家参与人才引进审查。
二是强化人才工作领导小组作用,定期分析高层次人才招聘工作形势,研究制定高层次人才聘期预考核办法,将考核结果纳入后续培养支持及管理范围;持续鼓励教师在职攻读博士学位,调整在职攻读境外博士教师的培养费标准和科研启动费门槛。
三是拓宽高层次人才的培育渠道,推进省级及以上高层次人才项目或称号校内推荐部门联动,积极鼓励校内高层次人才申报,坚持广泛发动、择优推荐,年内确保省级人才项目或称号的数量在省内同类院校领先,力争国家级人才项目或称号取得突破。
4.“教师实践能力培养抓得不实”问题的整改
一是强化教师企业实践锻炼,立即对建造、装饰和艺术学院专任教师企业实践情况摸底调研,了解教师实践能力现状,责成二级学院主要负责人安排教师定期赴企业实践,强化校企合作,推动教学内容与行业需求紧密对接;拓宽企业实践形式,定期开展寒暑假短期企业实践,鼓励教师申请半年期脱产企业实践,参与企业项目研发,深化产学研结合;引导教师积极申报省级企业实践项目,提升项目参与度;在《二级单位、职能部门年度综合考核办法》中,增大教师企业实践考核指标权重,确保实践能力培养落到实处,加大企业实践巡查力度,建立定期检查机制,确保实践计划有效执行。
二是提高教师教学实践能力,组织专任教师参加教学能力竞赛,达到全员参与;开展校级教学能力比赛,以赛促教,提升教学水平,立项团队10个,筛选省赛重点团队3个;聘请国内知名专家,针对团队结构、课程材料、选题内容等开展全过程培训4场,确保参赛团队得到专业指导;落实学校《教学能力比赛激励办法》,为团队备赛提供政策保障,6支队伍进入省教学能力大赛决赛,赛项水平较往年再有提升。
(十七)“基层组织建设存在薄弱环节”问题的整改
1.“基层党组织设置不够科学”问题的整改
印发《关于开展基层党组织换届选举工作的通知》,严格依照《江苏省普通高等学校基层党支部工作标准》等相关规定优化基层党支部人数设置,人数较多的马克思主义学院党支部根据党员岗位分布、工作关联度等实际情况合理设置党小组,明确党小组职责与运行机制;建筑管理学院、智能制造学院、经济管理学院等二级学院教师党支部调整为按专业(群)设置,确保党支部设置符合人数标准要求,与教学科研工作紧密结合,提升党组织凝聚力和战斗力。
2.“党支部标准化规范化建设水平不高”问题的整改
一是进一步规范“三会一课”,统一印发党支部工作记录本,指定专人记录,要求规范记录格式和记录内容,确保党支部工作有据可查;结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育专项督查,抽查装饰学院党总支等8个基层党组织的工作记录本,对发现的问题及时完成了整改,提升了基层党建工作规范化、科学化水平。
二是进一步严肃党内组织生活,召开基层党组织民主生活会、组织生活会,开展民主评议党员,严格对照标准程序,完整呈现“批评与自我批评—表态回应—整改承诺”全流程,确保每位党员深刻反思自身问题,提出具体改进措施,形成书面材料存档备查,持续跟踪整改落实情况,定期组织回头看,确保问题不反弹;通过列席指导、调阅方案、抽查记录、访谈反馈等方式,对基层党支部的组织生活会开展情况进行了全过程督导和综合评价,会议程序普遍严格规范,会议记录内容详实完整。
3.“教师党支部书记‘双带头人’培育工作进展不快”问题的整改
组织完成基层党组织换届,严格落实“双带头人”标准,选优配齐配强20位教师党支部书记,教师党支部书记全部达到“双带头人”标准。修订《关于实施教师党支部书记“双带头人”培育工程的意见》,明确培养目标、细化选拔标准、强化培训机制;组织“新时代高校教师党支部书记‘双带头人’建设工作”专题培训,推动“双带头人”作用发挥,积极参与“双高计划”等项目建设,健全两务融合长效机制。
三、下一步工作打算
学校党委落实省委巡视反馈意见和整改要求,过去6个月内的集中整改取得了阶段性成效。对照省委要求和师生期待,整改工作还存在一些差距和不足,须在后续整改中不断深化、久久为功。下一步,学校党委将坚决落实巡视整改主体责任,本着对党的教育事业负责、对学校干部群众负责的态度,全力抓好巡视“后半篇文章”,盯紧集中整改期后6个月的任务,重点围绕成果转化和长效机制,强化责任担当,提实整改举措,务求工作实效,为学校高质量发展保驾护航。
一是突出政治能力,提高站位服务发展大局。深入学习贯彻习近平总书记关于高等教育的重要论述和对江苏工作重要讲话精神,紧紧围绕全国一流智能建造特色鲜明的职业本科办学总目标,坚定“一提升三转向五重构”转型改革总思路,科学做好“十五五”发展规划,进一步厘清办学思路。一体推进职业本科创建、第二期“双高计划”建设,不断优化专业结构,提升关键办学能力,大力推进转型发展,着力构建同市场需求相适应、同产业结构相匹配的专业布局;持续深化产教融合、科教融汇、校企合作,不断创新适应建筑业转型升级需求的人才培养模式。
二是聚焦立德树人,提实举措推动办学治校。强化教学中心地位,加强教学质量管控,深化校风学风建设,切实提高课堂教学质量和人才培养质量。加强师德师风建设,完成全员新轮岗聘,健全人才分类评价机制,提升教师教学科研能力,打造高水平教师创新团队。加快推进《深化新时代“大思政课”高质量建设行动方案(2025-2027)》年度任务落地和育人成果转化,着力健全“三全育人”体制机制,打造“一站式”学生服务社区工作品牌。着眼“一校两区”办学,加强校区规划更新和校园精细管理,做好校园安全风险防控,切实维护师生身心健康,着力打造平安校园、文明校园、和谐校园。
三是强化责任担当,严实作风深化问题整改。加强对巡视整改工作的领导,坚持党委主体责任、纪委监督责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”四责同抓,推进主责和专责监督体系贯通协同,用好问责利器,形成各负其责、贯通协调的履责体系。坚持严改实改,强化指导监督,做到任务不变、标准不降、力度不减,防止边整边犯、整改过后反弹回潮。将巡视整改任务落实情况纳入省综合考核、日常监督检查、校内巡察、基层党建和行政考核,紧盯不放、一抓到底,确保所有整改任务清仓见底。坚持在“长久立”上下功夫,强化巡视整改成果运用,将立足当下和谋求长远相统一、集中整改和标本兼治相结合,举一反三、建章立制、堵塞漏洞,将巡视整改实践中形成的成熟有效的经验做法,及时提炼固化为政策和制度。
四是突出问题重点,系统联动提高整改成效。突出重点领域、关键岗位,加强党风廉政建设,重视资产、财务、后勤管理,强化对基建、采购等关键环节的监督,结合深入贯彻中央八项规定精神学习教育、高校领域突出问题系统整治、干部作风建设等,一体推进省委巡视反馈意见整改。紧盯部门“一把手”、领导班子成员、年轻干部、关键岗位人员等监督重点,对苗头性、倾向性问题及时约谈提醒,对失职失责、违纪违法问题按程序严查快处,推动党员干部遵守纪律、廉洁从业。加强对基层党建工作的领导指导,切实强化基层党组织政治功能,持续推进教师党支部书记“双带头人”培育,充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用,以更严要求建强党员干部队伍,以健康向上的政治生态保障学校事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0516-83996121;邮政信箱:江苏省徐州市0061信箱;电子邮箱:dz@jsviat.edu.cn。
江苏建筑职业技术学院党委
2025年10月20日